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加强业务指导 推进政务服务规范化建设

来源:市城管委       时间:2019-08-05 14:59

为全面落实 “一张网”建设工作要求,不断推进城管系统政务服务审批工作规范化、标准化、系统化,7月24日,市城管委副主任许益新带领委行政审批服务科和市政局相关科室人员对各城区城管局“一张网”建设情况、政务服务审批和优化营商环境等工作情况进行调研。

通过了解情况、查阅资料和实地查看,今年以来,各城区城管部门结合城管体制改革和职能归并整合要求,对行政许可等事项进行全面梳理确认,对省政务服务平台政务服务事项进行认领,积极参加市政务服务和大数据管理局组织的现场办公和培训活动,进一步细化服务指南、优化办事流程、积极推行网上审批,落实“一张网”建设的各项要求,不断优化营商环境,做到“让数据多跑路,让市民少跑腿”。同时,还存在一些难点和问题需要解决,一是由于城管改革“三定”方案尚未出台,一些审批事项存在承办部门职责不明确,城管部门“有劲使不上”;二是对少数涉及供水、供气、供电等重点民生项目占挖道审批后,由于工期紧导致不规范施工等问题,城管部门监管执法难度较大。

城管委行政审批服务科针对各城区实际情况,结合我市“一张网”建设检查考核标准和优化营商环境工作要求,指出了取得的成效和存在的问题,对各城区下阶段政务服务工作分别提出指导性意见,要求各城区城管局明确责任,对各自存在的问题对标整改,同时,一是要配齐配强审批工作力量,完善政务服务制度建设,抓好现阶段“一张网”建设各项工作的落实,按照“五级联通”要求,实现与省、市政务服务平台对接,做好事项认领、细化服务指南和优化审批流程等工作,推进网上审批服务,提升审批事项网办率;二是要熟练掌握电子证照和数据共享平台使用方法,加快完成数据录入及每日数据更新等工作;三是要进一步加强对审批事项的事中事后监管工作,不能重审批轻监管;四是要落实优化营商环境工作要求,加强部门协调联动,对涉及供水、供气、供电民生问题的审批事项应当按照委统一要求于2个工作日内办结,配合市政局按时做好每月优化营商环境工作有关信息数据的上报等工作。

调研组在听取各城区城管局工作情况汇报后,对下一阶段各城区工作提出了以下建议:

一是高度重视,加强学习。当前国家、省、市对“一张网”建设、政务服务审批和优化营商环境等工作要求很高,又逢机构改革的特殊时期,城管部门职能增加,任务加重,各城区城管局应积极应对,对新接手、专业性较强的审批事项,提请上级部门和相关业务部门予以支持帮助,进行业务指导,组织相关人员开展知识培训,尽快熟练掌握业务相关法律法规及办事依据,了解工作流程和标准要求,齐心协力解决工作困难;二是进一步强化依职履责,对照当前工作要求梳理各自职责,理清工作思路,对无法律法规、文件依据,确实不属于城管部门职能的事项,应慎重对待,做好协调对接工作,对属于城管部门职能的审批事项,要细化责任分工,依法依规开展工作,不断提高依法履职能力;三是加强“一张网”建设,全面推进各项工作顺利开展,严格按照规定开展审批工作,进一步规范办事流程和操作程序,在承诺办结时限内完成办理事项,熟悉电子证照和数据共享等平台,做好数据录入及更新等工作,同时加强引导,着力提升网办率;四是加大管理力度,改进工作方法,强化事中事后监管,探索研究有效的监管方式,确保行政审批服务各项工作规范有序。